Zmiany w zamówieniach publicznych w 2025 roku

Rok 2025 przynosi istotne zmiany w obszarze zamówień publicznych. Nowe regulacje mają na celu uproszczenie procedur, zwiększenie transparentności oraz większe wsparcie dla MŚP. Co dokładnie się zmieni i jakie obowiązki czekają zamawiających oraz wykonawców?
Zmiany w zamówieniach publicznych w 2025 roku
Zamówienia publiczne stanowią jedno z kluczowych narzędzi funkcjonowania państwa i samorządów. To właśnie poprzez nie realizowane są inwestycje infrastrukturalne, zakupy sprzętu dla instytucji publicznych, czy świadczenie usług publicznych przez firmy prywatne. Nic więc dziwnego, że system zamówień publicznych musi nieustannie ewoluować – zarówno pod względem prawnym, jak i technologicznym – by nadążać za zmieniającą się rzeczywistością gospodarczą, cyfrową i ekologiczną.

Rok 2025 przynosi znaczące modyfikacje w tym zakresie. Nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych oraz wdrożenie dodatkowych rozporządzeń wykonawczych mają na celu nie tylko uproszczenie procedur, ale także zwiększenie efektywności, przejrzystości i dostępności zamówień dla szerszego grona wykonawców – w szczególności małych i średnich firm. W obliczu postępującej cyfryzacji administracji oraz rosnącej presji na uwzględnianie celów środowiskowych i społecznych, nowe przepisy mają wprowadzić zamówienia publiczne w XXI wiek – na poziomie organizacyjnym i technologicznym.

W artykule przedstawiamy najważniejsze zmiany, jakie obowiązują od 2025 roku – zarówno z perspektywy zamawiających, jak i wykonawców – oraz praktyczne konsekwencje, jakie mogą one przynieść firmom uczestniczącym w przetargach.

Nowelizacja ustawy – co się zmienia?


W 2025 roku weszła w życie nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych, której głównym celem jest:
  • skrócenie procedur przetargowych,
  • większa cyfryzacja procesów,
  • ułatwienia dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP),
  • wprowadzenie kryteriów środowiskowych i społecznych jako obligatoryjnych w niektórych zamówieniach.
Nowe przepisy obowiązują od 1 stycznia 2025 r. i mają zastosowanie do zamówień o wartości przekraczającej progi unijne oraz krajowe.

Cyfryzacja zamówień publicznych


Jednym z kluczowych elementów reformy jest dalsza cyfryzacja procesu udzielania zamówień publicznych:
  • Wprowadzenie obowiązkowej Platformy e-Zamówienia jako jedynego kanału komunikacji między zamawiającym a wykonawcami.
  • Elektroniczne składanie wszystkich dokumentów – również tych, które dotąd można było dostarczyć papierowo.
Nowe standardy dokumentów (np. XML) mają zapewnić interoperacyjność systemów.

Zmiany dla przedsiębiorców


Dla wykonawców biorących udział w przetargach zmiany oznaczają m.in.:
  • skrócenie terminów składania ofert,
  • większą przejrzystość postępowań,
  • obowiązek załączania ustrukturyzowanych dokumentów (m.in. jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia – JEDZ w wersji elektronicznej),
  • uproszczony dostęp do informacji o planowanych przetargach dzięki integracji z Biuletynem Zamówień Publicznych.

Ułatwienia dla MŚP


Nowe przepisy przewidują preferencje dla małych firm:
  • podział zamówień na części jako domyślna forma ogłaszania postępowań,
  • ograniczenie wymagań formalnych (np. mniej zaświadczeń i dokumentów),
  • więcej przetargów z procedurą uproszczoną,
  • możliwość składania ofert w konsorcjach MŚP z minimalnymi barierami wejścia.

Zielone i społeczne zamówienia


Od 2025 r. część zamówień publicznych będzie musiała uwzględniać:
  • kryteria środowiskowe – np. ślad węglowy produktu, energooszczędność, możliwość recyklingu,
  • społeczne aspekty zatrudnienia – preferencje dla wykonawców zatrudniających osoby z grup zagrożonych wykluczeniem.
Wymóg ten dotyczy w szczególności zamówień w sektorze budownictwa, energetyki, usług socjalnych i transportu.

Sankcje za naruszenia


Nowe przepisy przewidują też bardziej dotkliwe sankcje za naruszenia procedur przetargowych:
  • zamawiający mogą zostać ukarani karami finansowymi za nieprawidłowo przeprowadzone postępowania,
  • wykonawcy nadużywający instytucji odwołań lub celowo opóźniający realizację zamówień mogą zostać wykluczeni z rynku.

Podsumowanie


Zmiany w systemie zamówień publicznych, które obowiązują od 2025 roku, stanowią wyraźny krok w kierunku uproszczenia procedur, zwiększenia dostępności rynku dla MŚP oraz realizacji celów zrównoważonego rozwoju. Nowe regulacje wymuszają jednak także odpowiednie przygotowanie – zarówno w zakresie znajomości przepisów, jak i infrastruktury cyfrowej.

Dla wykonawców oznacza to potrzebę dostosowania się do nowych wymogów technicznych, terminów oraz sposobów komunikacji z zamawiającym. Warto więc zadbać o odpowiednie narzędzia, które usprawnią obieg dokumentów, ułatwią wystawianie faktur i pozwolą lepiej zarządzać realizacją kontraktów publicznych.

Sprawna realizacja przetargów? Postaw na Fakturowo.pl


Firmy uczestniczące w zamówieniach publicznych mogą skorzystać z platformy Fakturowo.pl, która umożliwia:
  • szybkie i zgodne z przepisami wystawianie faktur (także w formacie ustrukturyzowanym dla KSeF),
  • generowanie faktur w formacie XML zgodnym z PEF (Platformą Elektronicznego Fakturowania), wymaganym przy realizacji zamówień publicznych,
  • bezpieczne archiwizowanie dokumentów,
  • tworzenie ofert, umów i załączników do postępowań przetargowych,
  • automatyczne wyliczanie podatków i generowanie raportów finansowych.
Dzięki intuicyjnemu interfejsowi i dostępowi online – również z poziomu urządzeń mobilnych – Fakturowo.pl sprawdzi się idealnie zarówno w dużych firmach, jak i jednoosobowych działalnościach realizujących zamówienia publiczne.